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    《空氣質(zhì)量持續(xù)改善行動計劃》里對重點區(qū)域有所調(diào)整。以前，“大氣十條”是京津冀、長三角、珠三角，后來是京津冀及周邊、長三角、汾渭平原，這次城市有所擴大，該如何解讀？

    大氣污染防治法明確規(guī)定，國務(wù)院生態(tài)環(huán)境主管部門，也就是生態(tài)環(huán)境部，要根據(jù)主體功能區(qū)劃、污染狀況、傳輸特點、傳輸路徑，確定國家大氣污染物防治重點區(qū)域，報國務(wù)院批準。

    第一個“大氣十條”是京津冀、長三角、珠三角，包括47個城市，《打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃》是京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)、汾渭平原共80個城市，這次是82個城市。

    它的特點就是，京津冀及周邊地區(qū)調(diào)整得多一些，由原來“2+26”城市調(diào)整為“2+36”城市。整體來說，國家大氣污染防治重點城市總數(shù)沒有太大變化，主要是由80個城市調(diào)到82個城市，長三角南部的城市PM2.5基本都穩(wěn)定達標了，所以就剔除了，這是根據(jù)空氣質(zhì)量改善的現(xiàn)狀，還有大氣傳輸?shù)奶攸c來確定的。

    “2+26”變成“2+36”，十年的持續(xù)攻堅，現(xiàn)在發(fā)現(xiàn)，在長三角地區(qū)和京津冀及周邊交界的地方，蘇、皖、魯、豫四省交界地區(qū)城市PM2.5濃度和原來京津冀及周邊地區(qū)和汾渭平原的PM2.5濃度幾乎接近，都是45微克/立方米左右，成為一個污染比較突出的地區(qū)，每次污染過程發(fā)生的時候，這個地方是起點，污染一發(fā)生，北上京唐、南下蘇杭。

    根據(jù)這個特點以及多年的監(jiān)測觀測、氣象參數(shù)和科學(xué)研究成果，把這個地區(qū)納入進來。納入到國家大氣污染防治重點區(qū)域的城市，國家支持的力度要大一些，任務(wù)壓得也要重一些，這樣一來就在整體區(qū)域形成了一個空氣流域的概念。

    大家知道，水的流域有邊界，作為專業(yè)人士都知道大氣流域的邊界在哪里，這樣就使京津冀及周邊地區(qū)、長三角地區(qū)連為一體，能夠系統(tǒng)、整體地解決大氣污染問題。