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摘自:詩燁 日期:2023-11-30 [返回]
為貫徹落實黨中央國務院重要改革決策部署要求,國家衛(wèi)生健康委公布《關于修改〈職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法〉的決定》(國家衛(wèi)生健康委令第11號,以下簡稱《決定》),該《決定》自2023年12月1日起施行。現對《決定》有關內容予以解讀。????
一、修訂背景
《職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理辦法》(國家衛(wèi)生健康委令第4號,以下簡稱《辦法》)自頒布實施以來,對于規(guī)范職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可及監(jiān)督管理發(fā)揮了重要作用。2021年5月,國務院發(fā)布《關于深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7號,以下簡稱7號文),明確要求將職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質調整為一級,由省級衛(wèi)生健康行政部門認可,執(zhí)業(yè)地域范圍為全國。
2022年2月,中辦、國辦發(fā)布《關于調整國家衛(wèi)生健康委員會職能配置、內設機構和人員編制的通知》和《國家疾病預防控制局職能配置、內設機構和人員編制規(guī)定》,明確國家疾控局負責職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督工作,承擔組織指導地方開展職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作等職責。為貫徹落實黨中央國務院決策部署,亟需對《辦法》進行修訂。
二、修訂內容
《辦法》修訂的總體思路是深化“證照分離”改革,進一步發(fā)揮職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的作用,優(yōu)化職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構管理模式,提升服務水平和管理效率。貫徹落實黨中央國務院機構改革精神,明確衛(wèi)生健康、疾病預防控制主管部門的監(jiān)督管理職責。與原《辦法》相比,共修訂21條,主要有三個方面變化:
一是根據國務院7號文要求,將職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構的資質等級由甲、乙兩級調整為一級,執(zhí)業(yè)地域范圍調整為全國,并對資質認可條件進行相應調整。
二是根據國務院7號文要求,將職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構資質認可由國家、省兩級審批調整為統(tǒng)一由省級衛(wèi)生健康行政部門審批,進一步明確了國家衛(wèi)生健康委、省級衛(wèi)生健康行政部門的工作職責。
三是根據委局“三定”規(guī)定,明確了衛(wèi)生健康、疾病預防控制主管部門的監(jiān)督管理職責,對相關條款及章節(jié)進行了修訂。
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