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   上海市民政局介紹，為進(jìn)一步規(guī)范和發(fā)展新時(shí)期保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（床位），強(qiáng)化基本養(yǎng)老公共服務(wù)保障，出臺(tái)《上海市?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)（床位）管理辦法》。該《辦法》明確了保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)（床位）的供給、使用、管理和發(fā)展，各區(qū)?；攫B(yǎng)老床位總量不低于本區(qū)戶籍老年人口的1.5%，每個(gè)街鎮(zhèn)原則上至少有一家?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)?！豆芾磙k法》自2月起實(shí)施。

    為規(guī)范和促進(jìn)本市保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位）發(fā)展，加強(qiáng)基本養(yǎng)老服務(wù)保障，促進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，根據(jù)《上海市養(yǎng)老服務(wù)條例》《上海市人民政府辦公廳關(guān)于推進(jìn)本市“十四五”期間養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)的實(shí)施意見》等規(guī)定，市民政局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局聯(lián)合制定了《上海市?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)管理辦法》，辦法自2023年2月1日起實(shí)施。

基本涵義

    保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)是指由政府主導(dǎo)建設(shè)或提供，主要為失能、認(rèn)知障礙及其他特殊困難的老年人提供全日集中住宿和照料護(hù)理服務(wù)、滿足老年人基本養(yǎng)老服務(wù)需求的機(jī)構(gòu)或床位。

基本原則

●本市?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)的建設(shè)和運(yùn)營應(yīng)堅(jiān)持均衡發(fā)展、分級(jí)保障、公平可及、應(yīng)保盡保的基本原則。

●?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)做到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)適宜，收費(fèi)價(jià)格適中，保障水平適度，服務(wù)安全可靠。

建設(shè)任務(wù)和提供方式

●各區(qū)?；攫B(yǎng)老床位總量不低于本區(qū)戶籍老年人口的1.5%。每個(gè)街鎮(zhèn)原則上至少有一家保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。對老年人口導(dǎo)出較多的中心城區(qū)，保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)實(shí)行本區(qū)在地建設(shè)與全市統(tǒng)籌建設(shè)相結(jié)合的方式予以落實(shí)。

●?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)主要由政府投資舉辦，也可以由社會(huì)投資舉辦。

設(shè)施與服務(wù)要求

●?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)的設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)與本市基本公共服務(wù)及養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展的整體水平相適應(yīng)。新建?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)應(yīng)當(dāng)符合《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施與服務(wù)要求》《養(yǎng)老設(shè)施建筑設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等要求，存量?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)逐步改造，注重實(shí)用適用，合理控制床均造價(jià)，避免鋪張豪華。

●?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)為入住老年人提供以失能、認(rèn)知障礙照護(hù)為主的生活照料、康復(fù)護(hù)理、精神慰藉、文體活動(dòng)等服務(wù)。

入住條件

符合下列條件之一的本市戶籍老年人，可以申請入住?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)：

(一)經(jīng)本市老年照護(hù)統(tǒng)一需求評估照護(hù)等級(jí)達(dá)到三級(jí)及以上的老年人；

(二)經(jīng)認(rèn)知障礙照護(hù)專項(xiàng)測評或綜合性醫(yī)療機(jī)構(gòu)、精神?？崎T診確診，存在一定程度認(rèn)知障礙的老年人；

(三)本市特困人員、重點(diǎn)優(yōu)撫對象、計(jì)劃生育特殊家庭老年人等符合市、區(qū)相關(guān)政策規(guī)定的其他老年人。

登記與輪候

●全市建立統(tǒng)一的?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)信息管理平臺(tái)

●老年人可以選擇入住戶籍地或居住地的?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)，也可以選擇符合條件的市、區(qū)統(tǒng)籌使用的其他保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)。

●對需要輪候入住的，根據(jù)就近原則，按照戶籍地、居住地的先后順序，結(jié)合登記時(shí)間、身體狀況等因素排隊(duì)。

收費(fèi)與價(jià)格

●?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)的服務(wù)收費(fèi)按照《上海市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)收費(fèi)管理辦法》執(zhí)行。通過協(xié)議約定或購買的?；攫B(yǎng)老床位，其服務(wù)收費(fèi)按照協(xié)議內(nèi)容

執(zhí)行。

●區(qū)民政局配合區(qū)價(jià)格主管部門，結(jié)合本市企業(yè)退休職工平均養(yǎng)老金水平或農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)水平，綜合考慮區(qū)域內(nèi)?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的收費(fèi)水平。市民政局定期發(fā)布全市及各區(qū)?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)價(jià)格平均水平。

名單管理與查詢

保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)名單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。每年6月底前，市民政局發(fā)布?；攫B(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)名單。上海市民政局網(wǎng)站、上海市養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)統(tǒng)一提供保基本養(yǎng)老機(jī)構(gòu)(床位)的名單查詢、入住申請。

參照條款

長者照護(hù)之家提供?；攫B(yǎng)老床位的，其床位管理要求參照執(zhí)行。